重慶軌道交通2023年環(huán)線車站保潔服務外委項目

答疑補遺通知

各投標人：

重慶軌道交通2023年環(huán)線車站保潔服務外委項目答疑補遺通知如下：

一、答疑部分：

1、第三章評標辦法中評標辦法前附表2.2.4（1）商務部分評分標準投標人業(yè)績要求：合同中無法體現(xiàn)項目人數(shù)的，還須提供業(yè)主方證明，證明文件應加蓋業(yè)主單位公章，并提供原件備查。因軌道物業(yè)具備特殊性，軌道物業(yè)業(yè)主方與軌道運營方存在不一致，為保持與招標內(nèi)容及精神的一致性，建議修改內(nèi)容為：合同中無法體現(xiàn)項目人數(shù)的，還須提供業(yè)主方證明或項目公司或項目運營公司證明，證明文件應加蓋業(yè)主方證明或項目公司或項目運營公司公章，并提供原件備查。

答：按招標文件要求執(zhí)行，本條不修改。

2、第三章評標辦法中評標辦法前附表2.2.4（1）商務部分評分標準企業(yè)榮譽要求：投標人被授予國家安全生產(chǎn)標準化企業(yè)二級及以上企業(yè)證書，得1分。提供：國家安全生產(chǎn)標準化證書復印件，加蓋投標單位公章，原件備查。因頒發(fā)部門政策調(diào)整，國家安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)頒發(fā)對象為企業(yè)或企業(yè)在管項目，頒發(fā)形式為頒發(fā)部門的紅頭文件或榮譽證書，為保持與招標內(nèi)容的統(tǒng)一性，建議修改內(nèi)容為：投標人或在管項目被授予國家安全生產(chǎn)標準化企業(yè)二級及以上企業(yè)證書，得1分。提供：國家安全生產(chǎn)標準化證書復印件或是頒發(fā)部門紅頭文件通告復印件，加蓋投標單位公章，原件備查。

答：按招標文件要求執(zhí)行，本條不修改。

3、招標文件第三章評標辦法商務部分評分標準的企業(yè)誠信中：“投標人2020-2022年連續(xù)三年被評為A級納稅企業(yè)，得1分。提供：證書復印件，加蓋投標單位公章，原件備查。”

事實依據(jù)：本處招標文件要求提供A級納稅企業(yè)證書原件備查，但國家稅務總局上海市稅務局一直沒有頒發(fā)A級納稅企業(yè)實體證書的慣例，后通過對各地稅務局的了解，上海、昆明、貴州、安徽、成都等多個城市針對于“A級納稅”企業(yè)也沒有頒發(fā)證書的慣例，只會在當?shù)囟悇站止倬W(wǎng)公示A級納稅企業(yè)名單。

但無論是“A級納稅”企業(yè)網(wǎng)上公示信息，還是頒發(fā)“A級納稅”企業(yè)證書，都代表國家稅務局當局對于企業(yè)納稅信用法定認可，招標文件評審因素中要求提供“投標人2020-2022年連續(xù)三年被評為A級納稅企業(yè)，得1分。提供：證書復印件，加蓋投標單位公章，原件備查”，本條要求必須提供A級納稅企業(yè)證書原件備查不合理，具有地區(qū)歧視性，針對性，偏向性，嚴重影響本次招標的公平，建議修改。

法律依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第十八條招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

第二十條招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求

因國家稅務局當局官網(wǎng)對于各企業(yè)的納稅等級皆有公示，具有權(quán)威性。所以無論是“A級納稅”企業(yè)網(wǎng)上公示信息還是頒發(fā)“A級納稅”企業(yè)證書都代表國家稅務局當局對于企業(yè)納稅信用的判定。

故建議將招標文件第三章評標辦法商務部分評分標準的企業(yè)誠信中：“投標人2020-2022年連續(xù)三年被評為A級納稅企業(yè)，得1分。提供：證書復印件，加蓋投標單位公章，原件備查。”修改為“投標人2020-2022年連續(xù)三年被評為A級納稅企業(yè)，得1分。提供：證書復印件或國家稅務局官網(wǎng)公示截圖，加蓋投標單位公章。”

答：本條有修改，詳見補遺部分第1條。

二、補遺部分

1、招標文件第三章評標辦法前附表2.2.4（1）商務部分評分標準中企業(yè)誠信：

“投標人2020-2022年連續(xù)三年被評為A級納稅企業(yè)，得1分。

提供：證書復印件，加蓋投標單位公章，原件備查。”

修改為：

“投標人2020-2022年連續(xù)三年被評為A級納稅企業(yè)，得1分。

提供：證書復印件或國家稅務總局官網(wǎng)公示截圖（截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、納稅人名稱（或納稅人識別號）、評價年度、信用等級，截圖的其余信息不作為評審依據(jù)。），加蓋投標單位公章。”

2、本項目投標總價最高限價為：68461331.69元，大寫：陸仟捌佰肆拾陸萬壹仟叁佰叁拾壹元陸角玖分。投標總報價不得高于最高限價，否則其投標將被否決。

3、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）更改為2023年12月8日10時00分，投標保證金遞交截止時間相應更改。

重慶市軌道交通（集團）有限公司

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2023年11月23日