雞冠石污水處理廠四期擴(kuò)建工程試驗(yàn)檢測(cè)
答疑補(bǔ)遺通知
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將《雞冠石污水處理廠四期擴(kuò)建工程試驗(yàn)檢測(cè)》招標(biāo)文件中需更改、更正等的有關(guān)問題解釋，以答疑補(bǔ)遺通知的形式告知你們。本答疑補(bǔ)遺通知是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行澄清與修正，如與招標(biāo)文件不符時(shí)，以本次答疑補(bǔ)遺通知為準(zhǔn)，本答疑補(bǔ)遺通知作為招標(biāo)文件的組成部份。
一、答疑部分
問題1：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表中：“2.業(yè)績要求：投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）完成的1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。”與第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表投標(biāo)人業(yè)績“1、投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）完成的1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。”上述業(yè)績要求中所述的完成的業(yè)績，是指該業(yè)績項(xiàng)目已經(jīng)竣工驗(yàn)收完工的業(yè)績，還是檢測(cè)合同工期已經(jīng)結(jié)束的業(yè)績？請(qǐng)問如何體現(xiàn)？
答：此條已修改，詳見補(bǔ)遺部分。
問題2：
1、招標(biāo)文件要求投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）完成的類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績，工程類別為市政公用工程，請(qǐng)問市政道路、市政設(shè)施等也為市政公共項(xiàng)目，此類業(yè)績是否滿足要求？按照以往同類型項(xiàng)目招標(biāo)的業(yè)績要求，只要是市政項(xiàng)目業(yè)績均可，包括市政道路、市政設(shè)施等業(yè)績，他們的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求等完全相同，該類業(yè)績就能體現(xiàn)出服務(wù)單位的綜合能力。
2、該項(xiàng)目要求的業(yè)績?yōu)橥瓿傻捻?xiàng)目，一般稍大的市政公用工程項(xiàng)目周期為3-5年，有完工的業(yè)績的單位，且完成數(shù)個(gè)的單位極少，進(jìn)行中的業(yè)績也能充分體現(xiàn)服務(wù)單位的技術(shù)實(shí)力，此要求幾乎勸退了百分之九十的潛在競(jìng)爭人，請(qǐng)業(yè)主單位予以公平競(jìng)爭的機(jī)會(huì)。。。。。。
答：
1、本項(xiàng)目業(yè)績要求工程類別為市政公用工程，市政道路、市政設(shè)施可以視為市政公用工程，滿足本項(xiàng)目業(yè)績要求的工程類別要求。
2、此條已修改，詳見補(bǔ)遺部分。
問題3：
1、第二章 投標(biāo)人須知10.5其他4、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中涉及“招標(biāo)人名稱”需要投標(biāo)人填寫的，投標(biāo)人填寫為“重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司”或“重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司”或“重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司、重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司”均視為滿足招標(biāo)文件要求。提問：因以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金需明確唯一受益人，請(qǐng)問該項(xiàng)目紙質(zhì)投標(biāo)保函唯一受益人為哪一個(gè)單位？
原文：投標(biāo)人須知前附表1.4.1中2業(yè)績要求，以及第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）中商務(wù)部分業(yè)績加分要求中。業(yè)績要求：投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）完成的1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。其中“完成的1個(gè)類似業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績”不容易舉證，且250萬元及以上的市政公用工程工期往往較長，必須要單位拿出完成的4個(gè)250萬及以上的市政共用工程業(yè)績才能商務(wù)費(fèi)得滿分，有為某單位定制的嫌疑。查詢目前重慶財(cái)政資金的公開招投標(biāo)檢測(cè)項(xiàng)目，其業(yè)績描述都是“承擔(dān)、承接過類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績”并沒有刻意要求完成業(yè)績。建議業(yè)績要求修改為：“投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。”
原文：投標(biāo)人須知前附表1.4.1中2業(yè)績要求，以及第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）中商務(wù)部分業(yè)績加分要求中。業(yè)績要求：投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）完成的1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。投標(biāo)人類似檢測(cè)業(yè)績是指投標(biāo)人獨(dú)自承接的業(yè)績嗎？
答：
1、受益人填寫“重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司”或“重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司”均可；
2、此條已修改，詳見補(bǔ)遺部分；
3、本項(xiàng)目不接受投標(biāo)人與其他單位組成聯(lián)合體承攬的工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績，投標(biāo)人提供的業(yè)績須是其獨(dú)立承擔(dān)的業(yè)績。
問題4：
問題1、第二章 投標(biāo)人須知10.5其他4、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中涉及“招標(biāo)人名稱”需要投標(biāo)人填寫的，投標(biāo)人填寫為“重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司”或“重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司”或“重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司、重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司”均視為滿足招標(biāo)文件要求。提問：因以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金需明確唯一受益人，請(qǐng)問該項(xiàng)目紙質(zhì)投標(biāo)保函唯一受益人為哪一個(gè)單位？
問題2、第二章 投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)5. 其他要求（1）常駐人員要求本項(xiàng)目工程試驗(yàn)檢測(cè)必須派1人常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，具備試驗(yàn)檢測(cè)類資格證，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)、溝通等工作。因檢測(cè)單位非建設(shè)工程五大責(zé)任主體之一，無相關(guān)文件要求需常駐現(xiàn)場(chǎng)，且相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)也無需檢測(cè)人員常駐現(xiàn)場(chǎng)，我單位保證到場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目在接到通知后24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)檢測(cè)。故該條款請(qǐng)招標(biāo)人酌情予以修改。
問題3、第二章 投標(biāo)人須知前附表3.2.3報(bào)價(jià)方式1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成招標(biāo)范圍內(nèi)試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用，合同總價(jià)由一般試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、特殊試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、其他項(xiàng)目及投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加的檢測(cè)項(xiàng)目等全部檢測(cè)工作的費(fèi)用組成，包括但不限于本工程的檢測(cè)費(fèi)、技術(shù)工作費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、系統(tǒng)錄入、二維碼標(biāo)簽、檢測(cè)儀器設(shè)備使用費(fèi)、開辦費(fèi)、措施費(fèi)、配合費(fèi)、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金等所有費(fèi)用。招標(biāo)人除此以外不支付其它費(fèi)用，除非合同中另有規(guī)定。其中的二維碼標(biāo)簽費(fèi)用，按“重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量總站關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程見證取樣和送檢規(guī)定操作導(dǎo)則(試行)》的通知”（渝建質(zhì)量[2022]61號(hào)），和重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量總站重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量總站關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)見證取樣送檢與收樣工作管理的監(jiān)督提示有如下規(guī)定：1.見證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))進(jìn)行檢測(cè)。2.二維碼標(biāo)簽是指用于在見證取樣環(huán)節(jié)，植入、綁扎或粘貼在送檢樣品上的唯一性標(biāo)識(shí)，用于記錄、存儲(chǔ)、上傳見證取樣各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)。3.施工單位應(yīng)按照規(guī)定制定檢測(cè)試驗(yàn)計(jì)劃，配備試驗(yàn)人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣工作，做好試塊、試件及材料取樣、制作、養(yǎng)護(hù)記錄等。4.取樣人員應(yīng)按照本導(dǎo)則規(guī)定，對(duì)取樣過程中取樣地點(diǎn)、人員、時(shí)間、以及試塊、試件及材料的封樣照片、標(biāo)簽、信息進(jìn)行記錄，并與試塊、試件及材料二維碼標(biāo)簽進(jìn)行關(guān)聯(lián)。一、建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（住建部令第57號(hào))第十八條要求對(duì)取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等情況實(shí)施見證。四、工作要求(一)各參建單位應(yīng)高度重視見證取樣和送檢工作對(duì)工程質(zhì)量控制的重要作用,建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)工程質(zhì)量首要責(zé)任，督促施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障工程質(zhì)量。按上述規(guī)定，試件二維碼標(biāo)簽的植入、綁扎或粘貼，是取樣過程中由施工單位的取樣人員負(fù)責(zé)，并在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員見證下執(zhí)行，故招標(biāo)文件中要求，所產(chǎn)生的二維碼訂單、數(shù)字化監(jiān)管等全部費(fèi)用等應(yīng)由施工單位承擔(dān)，不應(yīng)包含在檢測(cè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中。建議所產(chǎn)生的二維碼訂單、數(shù)字化監(jiān)管等全部費(fèi)用改為由施工單位承擔(dān)。
問題4、試驗(yàn)檢測(cè)委托合同六、為保證本工程檢測(cè)工作正常開展，合同各方職責(zé)中6.4 丙方職責(zé)6.5.1 分包的一般約定丙方資質(zhì)范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目禁止分包，否則，甲方有權(quán)解除本合同，丙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付合同總金額20%的違約金，并賠償甲方因此所遭受的損失。試驗(yàn)檢測(cè)委托合同七、違約責(zé)任7.1 丙方出具試驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤的，丙方應(yīng)在收到甲方通知后【7個(gè)工作日】內(nèi)完成更正，相關(guān)費(fèi)用由丙方自行承擔(dān)，且每次丙方向甲方支付合同總金額0.5%違約金，如出現(xiàn)3次錯(cuò)誤，甲方有權(quán)解除本合同并不再支付任何費(fèi)用，丙方除支付違約金之外，還應(yīng)當(dāng)賠償合同其他各方因此所遭受的一切損失，賠償金額不超過合同總金額。丙方在履行本合同過程中不得弄虛作假，否則，甲方有權(quán)解除本合同，丙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付合同總金額20%的違約金，并賠償甲方因此所遭受的損失，賠償金額不超過合同總金額。7.2 丙方不按時(shí)進(jìn)場(chǎng)或不按時(shí)提交檢測(cè)報(bào)告，每逾期一天按合同總金額的0.1%向甲方支付違約金；如逾期30天，甲方有權(quán)解除本合同并不再支付任何費(fèi)用，丙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方因此所遭受的損失，但賠償金額不超過合同總金額。7.3 丙方接乙方通知后到場(chǎng)檢測(cè)，因乙方原因?qū)е聼o法進(jìn)行檢測(cè)的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方和丙方因此所遭受的損失，其中：應(yīng)當(dāng)支付給丙方的賠償費(fèi)由甲方在支付給乙方進(jìn)度款時(shí)扣除，并由甲方代為支付給丙方，賠償金額不超過合同總金額。7.5 丙方未按檢測(cè)方案實(shí)施檢測(cè)，甲方有權(quán)解除本合同，并向甲方支付合同總金額20%的違約金，同時(shí)丙方應(yīng)當(dāng)對(duì)合同各方造成的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，賠償金額不超過合同總金額；導(dǎo)致后果嚴(yán)重的，由丙方負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)法律責(zé)任和一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。7.6 丙方未按法律法規(guī)規(guī)定以及本合同的約定違反分包的，甲方有權(quán)解除合同，丙方向甲方支付合同總金額20%的違約金并賠償因此所遭受的損失，賠償金額不超過合同總金額。7.7 丙方在合同履行過程中喪失資質(zhì)導(dǎo)致無法正常履約的，甲方有權(quán)解除合同，丙方向甲方支付合同總金額10%的違約金并賠償甲方因此所遭受的損失，賠償金額不超過合同總金額。7.8 如丙方有以下違約行為的，每次應(yīng)當(dāng)向甲方支付1萬元（含本數(shù)）以上3萬元（不含本數(shù)）以下的違約金：7.8.1使用不符合條件的檢測(cè)人員的；7.8.2未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的；7.8.3未按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽名蓋章的；7.8.4未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的；7.8.5檔案資料管理混亂造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無法追溯的行為；7.8.6其他違反本合同約定的違約行為（本合同中另行約定了違約責(zé)任條款的除外）。7.9 乙方有以下違約行為的，每次應(yīng)當(dāng)向甲方支付5千元（含本數(shù)）以上1萬元（不含本數(shù)）以下的違約金：7.9.1未定期編制檢測(cè)計(jì)劃；7.9.2不配合檢測(cè)工作；7.9.3未建立檢測(cè)臺(tái)賬的。7.10 乙方有以下違約行為的，每次應(yīng)當(dāng)向甲方支付1萬元（含本數(shù)）以上3萬元（不含本數(shù)）以下的違約金：7.10.1明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告；7.10.2篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告；7.10.3弄虛作假送檢試樣。7.11 上述丙方應(yīng)當(dāng)支付給甲方的違約金和損失賠償金，甲方有權(quán)在本合同款項(xiàng)任意一次支付時(shí)直接扣除；乙方應(yīng)當(dāng)支付給甲方的違約金和損失賠償金，甲方有權(quán)在應(yīng)支付給乙方的任意一筆工程款時(shí)直接扣除，賠償金額不超過合同總金額。7.12 本合同（含附件）中約定的各項(xiàng)違約金、損失賠償金等條款，如有不一致的，按處罰最重的條款執(zhí)行。上述條款均涉及高額違約金，且違約條款對(duì)檢測(cè)單位最為嚴(yán)苛，有違訂立合同平等、公平原則，請(qǐng)招標(biāo)人酌情修改。
問題5、試驗(yàn)檢測(cè)委托合同附件2：考勤考核管理要求 一、對(duì)常駐現(xiàn)場(chǎng)人員考勤管理（一）采用人臉識(shí)別考勤機(jī)，對(duì)檢測(cè)單位常駐現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行考勤管理。（二）考勤管理由監(jiān)理人負(fù)責(zé)，發(fā)包人監(jiān)督。（三）考勤按照“一日兩考”（早9點(diǎn)、晚6點(diǎn)）的方式進(jìn)行。（四）常駐現(xiàn)場(chǎng)人員未按規(guī)定程序書面向委托人請(qǐng)銷假，視為擅自離崗，處檢測(cè)單位500元/人·天違約金。（五）常駐現(xiàn)場(chǎng)人員每月在工程現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)時(shí)間不少于20天，不足20天的，處檢測(cè)單位1萬元/月違約金。（六）無論工作日或節(jié)假日，第三方檢測(cè)單位必須安排足夠人員以確保檢測(cè)的正常進(jìn)行，如影響施工進(jìn)度，處檢測(cè)單位2000元/次的違約金。二、對(duì)到達(dá)檢測(cè)地點(diǎn)時(shí)間考核管理（一）檢測(cè)單位到達(dá)檢測(cè)地點(diǎn)時(shí)間的考核由監(jiān)理人負(fù)責(zé)，承包人見證，發(fā)包人監(jiān)督。（二）每次檢測(cè)時(shí)，監(jiān)理人都必須對(duì)檢測(cè)單位到達(dá)檢測(cè)地點(diǎn)的時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括通知時(shí)間、要求到達(dá)時(shí)間、實(shí)際到達(dá)時(shí)間等，并形成書面文字記錄，經(jīng)監(jiān)理人、承包人、發(fā)包人簽名后，作為考核依據(jù)。（三）實(shí)際到達(dá)時(shí)間比要求到達(dá)時(shí)間晚1小時(shí)（含）及以上的，處檢測(cè)單位1000元/次的違約金。上述條款均涉及高額違約金，且違約條款對(duì)檢測(cè)單位最為嚴(yán)苛，有違訂立合同平等、公平原則，請(qǐng)招標(biāo)人酌情修改。
答：
1、受益人填寫“重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司”或“重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司”均可；
2、本項(xiàng)目是市級(jí)重要民生項(xiàng)目，工期緊任務(wù)重，須試驗(yàn)檢測(cè)單位擬派1人常駐現(xiàn)場(chǎng)保證項(xiàng)目的實(shí)施，此條不做修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行；
3、此條款是依據(jù)項(xiàng)目特征規(guī)模，并充分考慮市場(chǎng)因素后擬定，此條不做修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行；
4、本項(xiàng)目是市級(jí)重要民生項(xiàng)目，工期緊任務(wù)重，合同相關(guān)條款是為確保試驗(yàn)檢測(cè)單位能夠按照招標(biāo)文件相關(guān)要求保障本項(xiàng)目的實(shí)施，合同條款不做修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行；
5、本項(xiàng)目是市級(jí)重要民生項(xiàng)目，工期緊任務(wù)重，考勤考核管理要求是為確保試驗(yàn)檢測(cè)單位能夠按照招標(biāo)文件相關(guān)要求保障本項(xiàng)目的實(shí)施，合同條款不做修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行；
問題5：致：重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司（項(xiàng)目業(yè)主）重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司（建設(shè)管理單位）重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司（代理機(jī)構(gòu)）：原文：招標(biāo)文件中第二章“投標(biāo)人須知前附表”里要求：投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）完成的1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。類似試驗(yàn)指工程類別：市政公用工程；單項(xiàng)合同金額：250萬元及以上。同時(shí)商務(wù)部分加分項(xiàng)：要求在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）完成的1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。類似試驗(yàn)指工程類別：市政公用工程；單項(xiàng)合同金額：250萬元及以上。疑問：根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在l00萬元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。然而據(jù)網(wǎng)上招投標(biāo)公開信息查詢，2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止，招標(biāo)文件中資格審查部分業(yè)績和商務(wù)部分要求的完工業(yè)績，幾乎沒有單位滿足，只有個(gè)別單位滿足。該條款明顯是為個(gè)別單位專門設(shè)置的加分項(xiàng)，排除其他單位，嚴(yán)重違反《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施房屋市政工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度的通知》渝建管〔2021〕147號(hào)文件中“各區(qū)縣要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化檢測(cè)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)禁出現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)“占山為王”、政府部門搞地方保護(hù)等亂象問題。”的要求。有違公開招標(biāo)的公平公正原則，同時(shí)違反了《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號(hào)）文中第16 條：“簡單以注冊(cè)人員、業(yè)績數(shù)量等規(guī)模條件或者特定行政區(qū)域的業(yè)績獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)價(jià)企業(yè)的信用等級(jí)，或者設(shè)置對(duì)不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。”，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”以及《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例（修訂）》中第十六條“招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定做資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。”等條款。建議按照招投標(biāo)管理辦法，設(shè)置合理的條款，不然我們會(huì)繼續(xù)向上級(jí)反應(yīng)次項(xiàng)目的條款設(shè)置太不合理違背了招投標(biāo)管理辦法的公開公平性。建議：建議按照招投標(biāo)管理辦法，設(shè)置合理的條款：投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。
答：此條已修改，詳見補(bǔ)遺部分。
二、補(bǔ)遺部分
1、將招標(biāo)文件資格審查業(yè)績要求修改為：
2.1 業(yè)績時(shí)間要求：
投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)的1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。
2.2 業(yè)績規(guī)模要求：
（1）工程類別：市政公用工程
（2）單項(xiàng)合同金額：250萬元及以上
2.3 業(yè)績證明材料要求：
投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供合同復(fù)印件和試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件。若提供的上述業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)相應(yīng)項(xiàng)目特征的，還須提供該業(yè)績的業(yè)主證明。
注：
（1）本項(xiàng)目不接受投標(biāo)人與其他單位組成聯(lián)合體承攬的工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績；
（2）合同金額是指檢測(cè)合同中注明的檢測(cè)費(fèi)用；若該檢測(cè)合同為單價(jià)合同，則以暫定檢測(cè)總價(jià)為準(zhǔn)；如未列明暫定檢測(cè)總價(jià)，則須提供以下資料：①業(yè)主出具的書面證明材料；②發(fā)票或銀行收款證明。
（3）試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告里體現(xiàn)的試驗(yàn)檢測(cè)類別須包括本項(xiàng)目招標(biāo)范圍中任意3種及以上類別的試驗(yàn)檢測(cè)（如路基彎沉值試驗(yàn)、路面彎沉值試驗(yàn)、路面承載力試驗(yàn)、錨固試驗(yàn)、樁基礎(chǔ)檢測(cè)、錨桿抗拔檢驗(yàn)、錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)、有效預(yù)應(yīng)力檢測(cè)、電氣、消防工程及管理用房、管道內(nèi)窺檢測(cè)等），且每種類型的檢測(cè)期數(shù)不少于3期；
（4）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提供的業(yè)績證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（5）不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績視為無效。
2、將商務(wù)部分加分業(yè)績要求修改為：
在滿足單位資格業(yè)績的基礎(chǔ)上（即資格審查業(yè)績不得分），每增加1個(gè)下列要求的業(yè)績得5分，共評(píng)審3個(gè)業(yè)績，最多得15分。投標(biāo)人提供的類似業(yè)績應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：
（1）投標(biāo)截止日前5年，指投標(biāo)人在2018年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)的1個(gè)類似試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績。
（2）業(yè)績規(guī)模要求：
1）工程類別：市政公用工程
2）單項(xiàng)合同金額：250萬元及以上
（3）業(yè)績證明材料要求：
投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供合同復(fù)印件和試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件。若提供的上述業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)相應(yīng)項(xiàng)目特征的，還須提供該業(yè)績的業(yè)主證明。
注：
1）本項(xiàng)目不接受投標(biāo)人與其他單位組成聯(lián)合體承攬的工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績；
2）合同金額是指檢測(cè)合同中注明的檢測(cè)費(fèi)用；若該檢測(cè)合同為單價(jià)合同，則以暫定檢測(cè)總價(jià)為準(zhǔn)；如未列明暫定檢測(cè)總價(jià)，則須提供以下資料：①業(yè)主出具的書面證明材料；②發(fā)票或銀行收款證明。
3）試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告里體現(xiàn)的試驗(yàn)檢測(cè)類別須包括本項(xiàng)目招標(biāo)范圍中任意3種及以上類別的試驗(yàn)檢測(cè)（如路基彎沉值試驗(yàn)、路面彎沉值試驗(yàn)、路面承載力試驗(yàn)、錨固試驗(yàn)、樁基礎(chǔ)檢測(cè)、錨桿抗拔檢驗(yàn)、錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)、有效預(yù)應(yīng)力檢測(cè)、電氣、消防工程及管理用房、管道內(nèi)窺檢測(cè)等），且每種類型的檢測(cè)期數(shù)不少于3期；
4）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提供的業(yè)績證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（5）不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績不得分。
3、特別說明：本項(xiàng)目資格審查業(yè)績要求及商務(wù)部分業(yè)績要求的業(yè)績時(shí)間節(jié)點(diǎn)為“以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)”，并未要求業(yè)績時(shí)間以工程完工為準(zhǔn)，投標(biāo)單位提供的業(yè)績工程類別、合同金額、證明材料以及業(yè)績時(shí)間節(jié)點(diǎn)符合招標(biāo)文件要求即可，無須提供項(xiàng)目完工證明材料。
招 標(biāo) 人：重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司
重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司
代理機(jī)構(gòu)：重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司
2023年8月23日
